مقررات رمز ارزها در برزیل

مقررات رمز ارزها در برزیل – کشوری نوآور در حوزه‌ی بلاک چین

برزیل با نام رسمی «جمهوری فدرال برزیل‌» بزرگ‌ترین کشور در آمریکای جنوبی و آمریکای لاتین، و یکی از بزرگ‌ترین دموکراسی‌ها در جهان است. برزیل همیشه به عنوان کشوری شناخته می‌شود که خود را با ترندهای فناوری به‌روز می‌کند، فناوری‌های واقعی را دنبال می‌کند و به آن‌ها پایبند می‌ماند. بانک مرکزی این کشور نیز از نوآوری‌های بلاک چین بسیار پشتیبانی می‌کند.

کشوری با ارزش بازار بالا و محبوبیت بسیار زیاد در بین کاربران، شما چه فکر می‌کنید؟

رویکرد دولت به رمز ارزها در این کشور دوستانه و گرم خواهد بود، یا سرسختانه ؟

تا پایان این مقاله با ما همراه باشید تا به پاسخ این پرسش‌ها برسید.

رویکرد دولت به رمز ارزها

دولت برزیل تمایل دارد اطلاعات بیش‌تری درباره‌ی رمز ارزها به دست بیاورد؛ از این رو، به انجام پژوهش‌هایی می‌پردازد تا به چیزهای بیش‌تری درباره‌ی این کسب و کار و کاربردهای بالقوه‌ی آن در پول‌شویی پی ببرد. دولت این کشور هنوز درباره‌ی رمز ارزها دچار تردید است؛ با وجود این‌که بسیاری باور دارند این حوزه در آینده‌ی نزدیک دستخوش تغییراتی خواهد شد. با وجود این، رئیس مجلس نمایندگان برزیل در ۲۰۱۹، کمیسیونی را مامور بررسی مقررات رمز ارزها در برزیل کرده است.

نمونه‌ی دیگری که در آن شاهد رویکرد مثبت دولت برزیل به مسئله‌ی بلاک چین بوده‌ایم، مربوط به رئیس حزب کارگران برزیل، فرناندو حداد، بود که اعلام کرد برای انتشار طرح‌های دولتی جهت رسیدگی به درخواست‌ها از فناوری بلاک چین استفاده می‌کند و قوانین را در اتریوم ثبت خواهد کرد.

مقررات رمز ارزها در برزیل

مراجع دولتی در برزیل رمز ارزها را به عنوان یک پول قانونی به رسمیت نمی‌شناسند و رمز ارزها و فعالیت‌های مربوط به آن را تحت قانون‌گذاری قرار نداده‌اند. رئال برزیل تنها پول قانونی و پذیرفته‌شده در این کشور است. با وجود این، دولت برزیل رمز ارزها را به طور کامل نادیده نگرفته است.

بانک مرکزی برزیل (Banco Central Do Brazil) درباره‌ی ریسک‌های موجود در رمز ارزها در ۲۰۱۴ و ۲۰۱۷ اطلاعیه‌های صادر کرد.

با وجود این، بانک مرکزی برزیل در همان سال، دستورالعمل‌های صندوق بین‌المللی پول را در رابطه با رمز ارزها پذیرفت و آن‌ها را به عنوان «دارایی‌» به رسمیت شناخت.

از سویی دیگر، کمیسیون بورس و اوراق بهادار برزیل (Comissao de Valores Mobiliarios) به منظور رسیدن به درک بهتری از مزایا و ریسک‌های رمز ارزها، عرضه‌ی اولیه‌ی کوین (ICO) را به دقت زیر نظر می‌گیرد. این کمیسیون بیانیه‌ی مفصلی را در خصوص چارچوب نظارتی مورد استفاده برای عرضه‌ی اولیه‌ی کوین در وب‌سایت رسمی‌اش منتشر کرد. بر اساس این بیانیه، عرضه‌ی اولیه‌ی کوین باید پیش‌تر در کمیسیون بورس و اوراق بهادار به ثبت برسد.

یکی از نمایندگان، به نام آئورو ریبیرو، در ۲۰۱۵ طرحی را به نام PL 2303 به مجلس نمایندگان ارائه داد. این طرح به عنوان یکی از جامع‌ترین طرح‌ها در مورد نظارت بر رمز ارزها شناخته می‌شود. دو طرح دیگر نیز به نام‌های PL 3825 و PL 3949 در ۲۰۱۹ به مجلس ارائه شدند، که سنا هم‌چنان در حال بررسی آن‌ها است.

قوانین به اجرا درآمده در خصوص رمز ارزها

قانون و مقررات کاربردیِ خاصی در رابطه با رمز ارزها در برزیل وجود ندارد؛ تمام صرافی‌ها تحت مقررات موجود در دستورالعمل قانونی شماره‌ی ۱۸۸۸ صادره توسط وزارت درآمد فدرال فعالیت می‌کنند. بر اساس این مقررات، تمام شرکت‌هایی که در کشور تراکنش‌های کریپتو انجام می‌دهند، باید گزارش‌های این تراکنش‌ها را به این وزارتخانه ارائه دهند، در غیر این صورت، متحمل پرداخت جرائمی از ۵۰۰ تا ۱۵۰۰ رئال (۱۲۰ الی ۳۶۰ دلار) می‌شوند.

با وجود این، برزیل فاقد قانون ضد پول‌شویی قابل اجرا برای تمام موسساتی است که با پول سروکار دارند. شرکت‌ها ملزم به نگهداری داده‌های تمام تراکنش‌ها هستند، و در صورت انجام هرگونه تراکنش مشکوک یا تراکنش‌هایی که بر اساس معیارهای تعیین‌شده توسط شورای کنترل فعالیت‌های مالی (COAF)، خلاف قانون باشند، باید گزارش‌ها را در اسرع وقت به مراجع مربوطه ارائه دهند. COAF یک آژانس دولتی فدرال و مسئول اعمال قوانین و مقررات ضد پول‌شویی در برزیل است.

مالیات و استخراج (ماینینگ)

مالیات‌های مربوط به رمز ارزها

سازمان‌های مالیاتی فدرال برزیل رمز ارزها را به عنوان «دارایی‌های مالی‌» تلقی می‌کنند که مشمول قوانین مالیاتی هستند. عواید حاصل از رمز ارزها باید به عنوان «سایر دارایی‌ها‌» در اظهارنامه‌ی مالیاتی گنجانده شوند. چنان‌چه سود ماهیانه از واگذاری رمز ارزها از ۳۵،۰۰۰ رئال تجاوز کند، این سود مشمول مالیات بر سود سرمایه می‌شود که از ۱۵ درصد تا ۲۲ درصد متغیر است.

استخراج رمز ارزها

استخراج یا ماینینگ رمز ارزها در برزیل محدود نشده، و هم‌چنین، از طرف هیچ مرجع دولتی به عنوان یک نگرانی تلقی نشده است؛ این وضعیت امکان وضع مقررات مناسب را از بین می‌برد.

مجموعه‌ای از رویدادها

۰۶-۰۵-۲۰۲۰: رئیس جمهور برزیل، ژائیر بولسونارو، از طرف دادستان این کشور به اتهام نقض قانون اساسی برزیل تحت بازجویی قرار دارد. ارتش برزیل به منظور ردیابی سلاح‌ها و سایر جنگ‌افزارها و تحت کنترل درآوردن‌‌شان، یک نرم‌افزار بلاک چین ایجاد کرده بود که توسط رئیس جمهور این کشور مسدود شد. ولی دادستان این کشور وی را مقصر شناخت.

۲۴-۰۲-۲۰۲۰: بانک مرکزی برزیل اعلام کرد، سیستم پرداخت فوری تازه‌ای به منظور مبارزه با رمز ارزها در نوامبر معرفی خواهد شد.

۱۵-۰۲-۲۰۲۰: به دلیل وجود قوانین سختگیرانه مالیاتی که شرکت‌ها را ملزم به حفظ داده‌های هر یک از کاربران و گزارش تمام تراکنش‌ها می‌کند، دو صرافی با سقوط شدیدی در حجم معاملات مواجه و مجبور به تعطیلی شدند.

۲۰-۰۱-۲۰۲۰: کمیسیون بورس و اوراق بهادار برزیل از راه‌اندازی یک چارچوب نظارتی خبر داد که حاوی دستورالعمل‌های خاصی برای رمز ارزها و صدور توکن دیجیتال است.

۱۱-۰۱-۲۰۲۰: یک بانک تجاری در برزیل به نام  Banco Bradescohas از موافقت با قراردادی که از بستن هرگونه حساب صرافی رمز ارز پیشگیری می‌کرد، خودداری کرد، زیرا معتقد بود رمز ارزها می‌توانند خطر پول‌شویی به همراه داشته باشند.

۱۰-۱۲-۲۰۱۹: پلیس برزیل یک گروه را که ۳۵۹ میلیون دلار از قربانیان کلاهبرداری کرده بودند، منهدم و ۹ نفر را در این رابطه بازداشت کرد.

۰۱-۰۸-۲۰۱۹: سازمان مالیاتی برزیل، طبق دستورالعمل قانونی RFB 1,888/2019، شرکت‌های رمز ارز را ملزم به گزارش تراکنش‌های‌شان می‌کند. سرپیچی از این قانون جریمه‌هایی را در پی خواهد داشت.

۱۱-۰۷-۲۰۱۹: پرورش‌دهندگان گیاه قهوه در برزیل می‌توانند از ارز دیجیتال برای خریداری کود و ماشین‌آلات استفاده کنند؛ این امکان می‌تواند به تولید قهوه کمک کند.

۲۲-۰۱-۲۰۱۸: کمیسیون بورس و اوراق بهادار برزیل ارز دیجیتال نیوبیوم کوین (NBC) را به عنوان یک دارایی غیر مالی تلقی کرد. این کوین در دسته‌ی توکن‌های کاربردی (utility tokens) طبقه‌بندی شده است، و از این رو، دیگر مشمول مقررات کمیسیون بورس و اوراق بهادار قرار نمی‌گیرد.

۱۹-۱۱-۲۰۱۵: مجلس نمایندگان برزیل به منظور بحث درباره‌ی طرحی که فعالیت‌های ارز دیجیتال را در برزیل تحت نظارت بانک مرکزی این کشور در می‌آورد، یک جلسه‌ی استماع عمومی برگزار کرد.

۰۷-۰۴-۲۰۱۴: سازمان‌های مالیاتی برزیل دارندگان بیت کوین را ملزم کردند دارایی‌های بیت کوینی‌شان را گزارش دهند و بابت مبالغ بیش از مقدار معین، مالیات بر سود سرمایه پرداخت کنند.

۱۹-۰۲-۲۰۱۴: بانک مرکزی برزیل رمز ارزها را به عنوان پول قانونی یا ارز الکترونیکی تحت قوانین برزیل به رسمیت نمی‌شناسد. هم‌چنین، این نهاد هشدار داد، رمز ارزها توسط یک مرجع مرکزی تایید و منتشر نمی‌شوند. هم‌چنین، این بانک اعلام کرد روند تکامل ارزهای مجازی را تحت نظر دارد و تدابیر لازم را اتخاذ خواهد کرد.

جمع‌بندی

تقاضای بالایی برای رمز ارزها در کشور برزیل وجود دارد و روزانه مبالغ زیادی بیت کوین در این کشور معامله می‌شود. هم‌چنین، به نظر می‌رسد دولت این کشور نیز نگرش ترقی‌خواهانه‌ای نسبت به رمز ارزها دارد و درباره‌ی آن‌ها و فعالیت‌های مربوط به آن‌ها مطالعه‌ و پژوهش می‌کند. با وجود این، این دولت فاقد مقررات و سیاست‌های مالیاتی خاصی در رابطه با رمز ارزها است. طرح‌ها و لوایح مربوط به تنظیم مقررات رمز ارزها که به مجلس ارائه شده‌اند، در انتظار بررسی هستند.

بنابراین، اگر دولت برزیل بتواند تمام مسائل بلاتکلیف را در خصوص مقررات مربوط به رمز ارزها با موفقیت به سرانجام برساند، آینده‌ی خوبی برای رمز ارزها در این کشور پیش‌بینی می‌شود.